Військовослужбовці та військовозобов’язані нерідко зіштовхуються з ситуаціями, коли військово-лікарські комісії (ВЛК) ухвалюють рішення, що не відповідають реальному стану їхнього здоров’я — зокрема, ігнорують наявні поранення, захворювання або травми, визнаючи особу придатною до служби без належних підстав. У разі незгоди з таким висновком його можна оскаржити в адміністративному або судовому порядку.
У цій статті розглянемо, що таке ВЛК, хто зобов’язаний її проходити, які рішення може приймати комісія, а також особливості оскарження для військовослужбовців і військовозобов’язаних, строки подання скарги та порядок дій у разі незгоди з висновком.
Що таке військово-лікарська комісія (ВЛК)?
Військово-лікарська комісія - це медичний огляд призовників, військовозобовʼязаних та військовослужбовців з метою встановлення ступеню придатності до військової служби. Додатково дана структура займається встановленням причинного зв’язку та тяжкості травм та поранень.
Хто зобовʼязаний проходити ВЛК?
Проходження огляду ВЛК є обов’язковим для кількох категорій громадян, зокрема для тих, хто підлягає військовому обліку — це чоловіки та жінки певних спеціальностей.
• Призовники (чоловіки віком від 18 до 25 років) проходять ВЛК під час взяття на військовий облік та при призові на базову військову підготовку.
• Військовозобов’язані (чоловіки віком від 25 до 60 років) мають проходити переогляд: у мирний час — раз на п’ять років, а в умовах воєнного стану — щороку.
• Що стосується військовослужбовців, то ВЛК вони проходять щорічно або за умови погіршення стану здоров’я у зв’язку з пораненням або хворобою.
Яке рішення може прийняти ВЛК?
Військово-лікарська комісія встановлює один з основних висновків про ступінь придатності до військової служби:• Придатний - без будь-яких обмежень стосовно проходження військової служби.• Придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони• Непридатний до військової служби - такі особи не підлягають призову на військову службу та виключаються з військового обліку.
Військовозобов’язані мають право оскаржити рішення ВЛК, подавши скаргу до вищестоящого органу. У випадку не згодою з постановою ВЛК при районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки (далі – ТЦК та СП), скаргу необхідно подавати до обласного ТЦК та СП. В разі позитивного розгляду скарги, вищестоящий орган направляє такого військовозобов’язаного на повторний медичний огляд.
Військовослужбовець, який не згоден з рішенням позаштатної/гарнізонної/штатної ВЛК, має право його оскаржити, подавши скаргу до регіональної ВЛК або до Центральної ВЛК (ЦВЛК).
Скарга щодо незгоди з постановою ВЛК подається безпосередньо до вищестоящого органу власноруч (особисто) або за допомог поштового зв’язку через Укрпошта рекомендованим листом.
Скарга повинна містити:• особисті дані та інформацію про військову частину;• опис подій і стану здоров’я (травми, лікування, медикаменти);• номер і дату рішення ВЛК, яке оскаржується, та назву органу, що його виніс;• суть незгоди з рішенням із посиланням на відповідні норми законодавства.
Порядок оскарження рішення ВЛК умовно поділяється на два етапи: досудовий та судовий
Досудовий порядок передбачає такі кроки:1. Ознайомлення з висновком ВЛК, який підлягає оскарженню, та збір усіх необхідних медичних документів, що підтверджують наявність захворювань.2. Підготовка та подання скарги до вищестоящого органу. 3. У разі незгоди з рішенням вищестоящого орагну — подання заяви про оскарження довідки ВЛК до Центральної ВЛК.4. Контроль за отриманням відповіді від вищої ВЛК.5. У разі позитивної відповіді — направлення на контрольний огляд для проходження ВЛК у вищому органі ВЛК.
В середньому, розгляд справи на досудовому етапі займає близько 1–2 місяців. Це зумовлено як строками поштової доставки, так і завантаженістю ВЛК.
Оскарження рішення ВЛК у судовому порядку
Особа може подати позов до адміністративного суду, якщо не згодна із висновками ВЛК і має медичні документи, які це підтверджують.
Суд розглядає справу через призму наявності або відсутності процесуальних порушень ВЛК під час медичного огляду особи, у випадку наявності яких скасовує таку постанову ВЛК та зобов’язує провести контрольний медичний огляд особи.
Строк оскарження ВЛК
У випадку досудового оскарження постанови ВЛК, скаргу на відповідне рішення ВЛК необхідно подати протягом 30 днів з моменту ознайомлення з таким рішенням.
Судове оскарження можливе протягом 6 місяців у випадку відсутності спроб врегулювати питання в досудовому порядку та 3 місяці у випадку застосування спроби врегулювати питання в досудовому прядку шляхом подання скарги.
Забезпечуємо повний правовий супровід у справах, пов’язаних із проходженням ВЛК — від підготовки документів і досудового оскарження до захисту інтересів клієнта в суді. Працюємо для того, щоб ваші права були захищені на кожному етапі